Laporan Realisasi Semester Pertama dan Perubahan APBD

ilustrasi google

By : Rendra Topan

Laporan realisasi semester pertama APBD dan Perubahan APBD diatur dalam Pasal 80 – Pasal 85 Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

Laporan Realisasi Semester Pertama APBD 

Laporan realisasi semester pertama APBD ini disampaikan kepada DPRD selambat-lambatnya pada bulan Juli tahun anggaran berjalan, yang berisikan tentang realisasi anggaran periode Januari-Juni tahun anggaran yang bersangkutan dan perencanaan untuk semester berikutnya.

Pembahasan laporan realisasi APBD semester pertama ini dibahas bersama oleh DPRD dan pemerintah daerah, guna menentukan rencana perubahan APBD dengan menyesuaikan pada kondisi keuangan pemerintah daerah pada semester berikutnya berdasarkan data-data yang bersumber dari realisasi APBD semester pertama.

Advertisements

Perubahan APBD 

Telah menjadi suatu keharusan bagi pemerintah daerah untuk melakukan perubahan pada APBD tahun anggaran berjalan setelah pembahasan realisasi APBD pada semester pertama, mengingat realisasi pendapatan dan belanja daerah biasanya berjalan tidak sesuai dengan apa yang telah direncanakan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).

Hal-hal yang menyebabkan terjadi perubahan APBD adalah sebagai berikut :

  1. Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi kebijakan umum APBD.
  2. Keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran antar unit organisasi, antar kegiatanan, dan anta jenis belanja.
  3. Keadaan yang menyebakan saldo anggaran lebih tahun sebelumnya harus digunakan untuk tahun berjalan.
  4. Keadaan darurat.
  5. Keadaan luar biasa.

Termasuk ke dalam keadaan darurat dimana pemerintah daerah dapat melakukan perubahan terhadap APBD dan membolehkannya pengeluaran yang belum tersedia anggarannya adalah :

  1. Bukan kegiatan normal dari aktivitas pemerintah daerah dan tidak dapat diprediksi sebeumnya.
  2. Tidak diharapkan terjadi secara berulang.
  3. Berada di luar kendali dan pengaruh pemerintah daerah.
  4. Memiliki dampak yang siginifikan terhadap anggaran dalam rangka pemulihan yang disebabkan keadaan darurat.

Di samping keadaan darurat, APBD juga diperbolehkan untuk diubah karena karena keadaan yang luar biasa. Keadaan yang luar biasa ini sebagaimana disebutkan dalam Pasal 82 PP No. 58/2005 adalah keadaan yang menyebabkan estimasi penerimaan dan/atau pengeluaran dalam APBD mengalami kenaikan atau penurunan lebih besar dari 50%.

Advertisements

Tata Cara Perubahan APBD

  1. Pemerintah daerah mengajukan rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD tahun anggaran yang bersangkutan untuk mendapatkan persetujuan DPRD sebelum tahun anggaran berakhir, dan paling lambat tiga bulan sebelum tahun berakhir DPRD sudah melaukan persetujuan terhadap rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD.
  2. Proses evaluasi dan penetapan rencana peraturan daerah tentang perubahan APBD hamper sama dengan proses penetapan APBD murni (sebelum dilakukannya APBD perubahan). Hanya saja perbedaannya terletak pada setelah dinyatakan pembatalan peraturan perubahan APBD provinsi oleh menteri dalam negeri dan perubahan APBD kabupaten/kota oleh gubernur, maka yang berlaku adalah peraturan daerah tentang APBD murni. 
  3. Pembatalan terhadap perubahan APBD dengan alasan pendanaanata keadaan darurat atau keadaan luar biasa, ditetapkan dengan peraturan kepala daerah, yang nantinya realisasi pengeluaran pendanaan tersebut dicantumkan dalam rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD.

Perlu menjadi catatan bahwa perubahan terhadap APBD hanya dapat dilakukan sebanyak satu kali, sesuai dengan ketentuan tentang perubahan APBD. (RenTo)(071218)

Advertisements

Leave a Reply

Please log in using one of these methods to post your comment:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.